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服务公众,就是要做到更好
来源: 日期: 2015-02-05 10:40:00 字体显示:

信息来源:局办公室,吉林交通报

  编者按:收费、路政、指调……作为交通运输系统重要的窗口部门,高速公路行风建设水平全社会瞩目。今年7-10月,省高管局积极组织行风专项整治和大检查工作,全局干部职工总动员,对照公众需求,努力提升高速公路服务水平、服务质量,让公众走得更舒心。本期起,本版将推出系列报道,欢迎广大读者关注。

省高管局行风专项整治工作系列报道之一
服务公众,就是要做到更好
 记者 王田田

  “你们这是什么部门呀?”深秋的一个夜晚,当省高管局指挥调度中心的调度员细致热情地解答了一位外地车主的提问后,车主李先生这样问道,听到指调员的回答后,李先生连连感叹:“你们高管局的服务太好了!你们吉林人的素质真高!”

  自7月末开始,省高管局历时3个月时间,分3个阶段开展了行风专项整治和大检查工作。动及全省、深达思想、细至微末,这一行动在“增强服务意识、规范服务行为、改进工作作风、提高服务质量”方面“大获全胜”,为我省高速公路“治理”体系构建、“治理”能力提升,迈出了坚实、有效的一大步。

  向着同一个目标努力前行

  “行业作风建设是提高服务水平的永恒主题,是落实中央八项规定的必然要求,关乎吉林高速的社会整体形象、我们每名员工。当你置身于工作岗位的那一瞬间,你已经不再仅仅代表自己,你就是省高管局的形象大使,你的一言一行都体现了一个群体的素养和形象!”11月11日,在省高管局行风专项整治总结视频会上,省交通运输厅党组成员、省高管局局长张业岩这样强调。

  “以尽职尽责的实际行动、良好的精神状态和文明优质的服务,助推吉林经济发展,确保公众满意出行。”7月28日,省高管局正式下发《行风专项整治活动方案》,局机关及全省13个管理分局向着同一个目标努力前行。

  “此次活动通过开展全局范围的行业作风集中整治和大检查活动,对党的群众路线教育实践活动整改问题进行‘回头看’,纠正和解决我局各级、各单位,特别是窗口服务部门在服务工作中和作风建设上的突出问题。”省高管局党委书记呼显臣介绍,此次专项整治活动旨在贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,推进高速公路管理科学发展,满足公众对高速公路通行服务日益增长的需求。

  启动迅速、组织得力、成效显著是此次活动的重要特点,7月25日,省高管局研究制定行风整治计划方案;7月30日,召开全局视频会议,将《行风专项整治活动方案》直接下达到局属科以上单位;8月8日、8月19日,局长办公会议对行风专项整治工作进行了调度;8月21日,召开行风整治专题局长办公会,研究分析了专项整治初期发现的问题,对整治工作进行再动员再安排。在紧锣密鼓的筹备中,各分局和基层单位,特别是一线窗口单位狠抓落实,在全局迅速形成了联动效应。在短短3个月的时间内,整治活动涉及收费、路政、指调、服务区等六大窗口、执法单位,仅分局以上领导和机关进行的专项督导检查、明查暗访就达150余组次,5个分局批评教育人数达317人次,8人因严重违纪被开除。

  抱怨少了,微笑多了;消耗少了,效率高了;散漫少了,干劲足了……高速公路管理系统广大干部职工,从思想上、行为上全面提高了对行风建设重要意义的认识,把规范服务变成一种自觉行为,专项整治如一股强劲的清风,为高速公路管理系统带来了气象一新。

  标准与“红线”的力量

  安装“满意度”评价器是四平分局公主岭路政科在活动期间的一次创新,投入应用以来,这也成为该部门规范管理的一个新的“利器”。每位司乘人员办理完业务后,都可以对工作人员的服务态度、办事效率、业务水平等方面通过评价器进行评价。而且每次评价一旦提交,评价结果都直接传送至评价器终端,不可更改,实现了司乘人员对工作人员服务质量的零距离实时监督,也为该部门行风建设又添加了一重“保障”。

  “既要树立标准,也要明确红线。有了标准就要掌握和必须坚持,设了红线就不能触及。”呼显臣介绍,为确保专项整治收到实效,省高管局成立了专项整治活动领导小组及办公室,张业岩亲任组长,行风巡查办设活动办公室,牵头具体工作;各业务部门密切配合,加强业务指导;各管理分局和经营管理单位也要成立相应机构,由主要领导牵头落实,确保各项工作顺利实施。

行风巡查办负责人陈波告诉记者,活动中,省高管局强化六项落实措施,推进专项整治深入开展:其一,制定详细、具体的工作实施方案和任务分解表,明确分工、措施和具体要求;其二,通过信息、媒体和网络等宣传平台加强舆论宣传和引导,营造整治工作压力和舆论监督氛围;其三,深入开展工作调研,有针对性地开展问题整改工作;其四,强化整改监督,邀请服务对象和行风监督员参与行风整治活动;其五,强化督查和协作,各管理分局及时报送有关情况,各相关部门加强业务指导;其六,实行追责处理,对落实专项整治工作不力,活动成效不明显,敷衍了事、走过场的单位追究主要领导责任。

标准规范举止,“红线”约束行为,有效的措施在外力上为整改行动创造了必要条件。

长春、白城、延吉分局在严肃纪律上做好文章。长春分局行风暗访小组共进行12次调查,走访12个收费站、5个服务区、4个路政科和3个养护科,下发4期暗访稽查通报,发现问题15起,在省局统一要求基础上,对文明用语和文明手势进行重点监控,收费员一次未做手势,全班人员留站做培训;两次未做手势,班长专职陪同进行整改;多次未做手势并屡教不改的人员,由值班站长进行教育和培训,然后方能上岗。白城分局对“四风”情况进行重点排查,对公款购买粽子、公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆等问题进行检查,切实贯彻落实中央八项规定,确保“廉洁过节”。延吉分局将行风专项整治工作纳入党政领导班子的年度工作目标,形成了“一把手”负总责,分管领导负实责,处、站两级分层负责,业务部门具体抓,纪检监察部门组织协调,党政工团齐抓共管的工作格局。

通化、梅河分局用建章建制强化长效机制。通化分局先后制定和完善了《工作人员日常行为规范》、《收费工作考核评比办法》、《考勤和请销假制度》等各类规章制度40余个,深入探索制度落实长效机制、党风廉政建设保障机制、社会监督体系建设,对涉及执法、服务、监督的各项工作进行了规范。梅河分局在规范执行上下大气力,收费科对包括工作秩序规范、收费稽查及检查评比工作规范进行严查;财务科严格把好报帐、审核、记帐等环节,严格大额资金、项目管理,堵塞漏洞,进一步加强预算管理的科学化和规范化。

吉林、双辽分局引入群众监督之力。吉林分局加大监督力度,公布举报电话,广泛接受社会舆论和群众监督,对群众举报和发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题严肃查处。双辽分局向社会发放征求意见表百余份、走访司乘人员百余人次,召开专项会议征求各类意见和建议,并按照单位职责及时进行反馈,制定整改措施,认真进行纠正。

  润物无声的内化源泉
  
“我们代表的不是我们自己,而是高速公路管理局,是交通厅,是吉林省,是中国人。”指调中心负责人姜艳霞告诉记者,在这次活动中,指调中心进一步强化对工作人员树立正确的价值观念、职业道德和敬业精神的引导,很多调度人员把指挥调度中心和分中心、把高速公路管理局当成“家”来爱护,有的同志因为发送短消息写错一个字内疚地哭起来,有的同志回到家还在总结一天的工作,看哪里还能做的更好,大家都全力以赴,谁也不愿意因为自己的失误,给指挥调度、给高管局抹黑。

外因是变化的条件,内心是变化的依据。在此次专项整治活动中,省高管局各部门、各单位要按照围绕党的群众路线教育实践活动要求,围绕加强作风建设、增强服务意识、提高服务质量等内容开展回头看,深入学习,强化培训,一方面进一步熟悉和掌握法律法规、业务知识和服务规范,另一方面,增强换位思考,提高服务意识,把为广大司乘提供满意、周到、热情的服务变成自愿自觉的行动。行风建设,在润物无声中悄然生效。

德惠分局组织各部门开展行风整治大讨论,深入开展“创先争优”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合,抓好学习教育,为分局行风专项整治活动奠定了思想基础。

长春机场收费站着力抓好典型培养,发挥示范作用开展了创“文明示范岗”、“党员示范岗”、“团员示范岗”和争创“青年文明号”活动,以典型引路,以点带面,进一步推动了行风建设的深入开展。2013年获得省局“收费十大标兵”称号的收费员迟悦,用实际行动诠释了服务的内涵,带动大家共同提高服务水平,得到了过往司乘人员的认可。9月24日,一辆蓝色厢式1型货车装载不符合绿色通道政策货物,却拒不交费,值班站长和当班收费员耐心告知政策并出示相关文件,并坚持了合理收费,将“以情动人、以理服人”贯彻始终,维护了文明的窗口形象,也赢得了司乘人员好评。

四平分局先后开展了专项整改培训、节日期间应急事件处置程序进行联合模拟演练、文明服务模拟测评等活动,根据日常工作实际,重点对文明执法、规范办案程序、车辆维修、清障救援等易出现问题的方面进行了自检互查,从文明执法用语、执法规范化、执法风纪、业务办理、收费标准等方面模拟司乘人员进行提问、测评,有效地提高了文明服务水平。在专项整治期间,文明执法、救助急难等典型事迹频出。10月1日下午13时,京哈高速公路903公里(哈尔滨方向)一商务车滑下边沟,路政人员立即将车上的2位老人和4个孩子接到单位,并为老人和孩子准备了晚餐、热水等,当车主和家属赶到时连连表示感谢,并称赞:“吉林高速公路管理局真有人情味儿!”

  行风建设在服务中绽放芳华
  
3个月的专项整治,百余天的行风“强化”,全省高速公路管理部门展现出了良好的精神风貌,提升了服务能力、服务水平,“把工作做得更好”的朴素理念,让社会公众从中受益。

敦化分局针对敦化站车流量大的高峰时期,车量经常出现滞留的情况,对ETC车道进行了调整,增开了一条出口车道,并在中午和晚间出口车流量集中的情况,调整收费员用餐时间,增派工作人员进行了车辆疏导。靖宇分局对司乘人员提出的意见和建议加以分析、总结,对存在的问题和不足作出整改,群众认可度、群众满意度均为99%。松原分局设立咨询台,宣传高速公路相关法律法规,累计发放法律宣传单3000余份,社会满意度调查问卷1000余份。伊通分局开通了吉林高速伊通分局腾讯微博,建立起ETC服务平台,在专项活动期间共为司乘人员提供出行服务信息650余条,发布微博信息320条;充分利用辖区的15处可变情报板,发布气象信息、路况信息、通行服务等信息共220余次,极大方便了司乘人员。乐山收费站帮助司机修车、金州路政科救助生病老人、伊通收费站帮助司机灭火除险情等好人好事层出不穷。

千里之行积于跬步。
  
“这次专项整治工作,只是我们行风工作的一个新起点。我们所有一线人员,尤其是领导干部都要懂得,为社会提供优质服务是我们高速公路管理永恒的主题!”张业岩表示,未来,省高管局上下将把思想统一到中央关于加强作风建设精神上来,不断加强标准化建设,落实依法行政要求,切实把行风建设工作落实到打造吉林高速优质服务品牌上来,在不断适应新形势新要求上下功夫,在社会满意上下功夫,“让我们每一个干部职工都努力成为吉林高速公路最文明、最优秀的服务型人才。”