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省高管局全面推进“两整治一增强”专项活动
来源: 日期: 2017-10-20 08:58:00 字体显示:
  省高管局根据省厅安排部署,积极推进“两整治一增强专项活动,相继落实了启动、排查和整治等阶段性工作
  一、高度重视、迅速启动,十天内全面部署到位
  省厅动员会和有关方案下发后,省高管局高度重视,以对交通行业、对事业发展高度负责的站位,立即传达贯彻、全面推进落实。局领导班子于8月15日召开专题会议研究落实方案,成立了领导小组,设立综合推进与监督检查工作组,确立六个方面的重点整治领域,全面分解落实了推进责任。活动第一阶段,召开了全局、各分局动员部署会议,贯彻省厅精神及省局安排,确保要求传达落实到每一名职工,各单位、各部门于25日前全部完成动员部署工作。全局上下按照方案立即行动起来,相继推进了征求意见、查摆问题、建立台账、实施整改、销号处理等工作,每周调度进展情况。
  二、征求意见、查找问题,六类情况浮出水面
  省高管局紧紧抓住机关、基层两条主线,统筹对内对外两个排查领域,全面征求意见,通过各类线索,深入查找具体问题,工程建设等六个领域情况浮出水面。一是坚持同步推进、多点开花。问题排查对内覆盖了各处室、分局和全部基层单位,对外覆盖了联动、合作单位与部门,高速公路服务与管理对象,以及工程相关的施工、监理等单位。二是多种手段措施,广泛听建议、找问题。通过征求意见表、群众意见箱等方式收集窗口服务、审批等关键环节的意见和建议,同时,召开系列座谈会、组织基层走访,结合同期的各类工作检查考核,深入查找内部管理问题和不足。三是揪住问题不放,对浮出水面的问题线索,通过量化规模、判断趋势、倒推责任链条,透过典型情况和典型问题现象,分析问题本质、存在原因及解决途径,为下步整改奠定了可操作的前提和基础。
  三、突出整改,切实解决,整改率达到92.8%
  截止十月中旬,局机关、各分局、基层各单位共查找出六个类别14项问题,现已完成整改13个,整改率92.8%,其余问题将近期解决,两整治一增强问题查摆整改的阶段性任务基本完成。
  一是工程建设领域重在建制度、提速度、强质量。重新制定了《北京pk10万能码5码合同管理办法(试行)》,编制了《省高管理局政府采购管理办法》。召开专项工程推进专题会议、专人驻点跟办、属地分局牵头办理施工手续,提升了专项工程推进速度和预算执行率。养护部门逐条梳理专项工程管理办法,结合新程序、新变化,改进了工程组织细节。二是交通执法领域重在强素质、提水平。针对个别执法人员执行程序不规范、业务不熟练。印发了《路政管理示范单位创建活动实施方案》,组织全局路政业务培训活动,突出文明执法、规范执法的考核重点,将“两整治一增强”专项行动对交通执法领域的要求制度化、常态化。积极配合省厅 “双随机、一公开”抽查,加强涉路建设的事后监管,并向办理涉路施工许可单位进行问卷调查。通过专项行动,路政案件数量同比下降15.9%,未发生政违纪投诉,涉及路政业务投诉仅4件,呈下降趋势,清障救援服务质量和数量稳步提升。三是公共服务领域注重提升社会公众的满意度。强化了投诉事件转办的跟踪督办,及时跟踪回访及结果反馈。完善了投诉受理机制,取消投诉事件有效、无效和不实的划分,坚持“有投诉就有不足,有投诉就要剖析”原则,投诉回访率达100%。新机制运行以来,投诉量下降32.47%,网上留言实现1个工作日内转办、7个工作日内答复。广泛征求了服务区经营公司和各分局意见,进行了行业管理、举报投诉受理情况自查,完善了服务区投诉举报处理办法,增设举报投诉督办单。结合服务区服务质量等级评定,推动服务质量水平提升。四是公文办结领域重点提升政务保障水平。结合常态抽查机制,对全局700余份文件处理情况进行分析,筹建OA短信通知系统,落实人工、手机提示催办双保险。完善分局上行请示跟踪功能,随时获知公文承办情况。通过约谈提示,解决行文不规范、原样照转问题。此外还筹划了综合办公系统二期工程、短信系统以及电子档案管理系统建设,为政务工作提供强大技术保障。五是安全生产领域坚持教育、排查两手抓。通过年度安全生产培训、岗前教育,逐步提升人员安全素质。通过路政养护联合巡路、路政交警联合执法等机制建设,强化了养护施工现场、日常作业安全的监督检查,规范了安全生产行为。实践和推广了四平分局安全管理模式,强化与高速交警、运营公司养护部门的联合安全隐患排查,建立隐患治理逐项销号机制。重点完善了长吉、长余高速改扩建期间保障手段。六是其他易发生问题的领域重在落实责任。建立了省局、分局两级GPS系统监督机制,全部公务车辆24小时运行状态均纳入监督范畴,杜绝公车私用情况。对局机关工资发放情况、绩效考核奖惩二次分配情况进行了自查,对收费站伙食费情况进行自查,清理历年应收、应付账款,保障资金原用途使用。此外,省高管局完善了预算执行、内控管理机制,强化了审计问题整改。针对公款吃喝玩乐问题,专项检查了机关、分局食堂违规存放和公款购买烟酒情况,未发现问题。针对婚丧嫁娶等事宜中借机敛财问题下发有关通知。抽查全局104间办公用房,确保办公面积达标率100%。
  四、跟踪监督,提高实效,长效机制发挥长效作用
  一是建立长效机制,推动管理工作良性发展。紧紧抓住制度建设、队伍建设和监督检查等关键环节,实现“两整治一增强从集中治理向长效机制建设的转化,进一步实现全局精神风貌、工作作风、服务意识、管理水平的新提升。二是查缺补漏,推进查摆整改持续进行。对前一阶段工作开展一次“回头看”,对照省厅的各项要求,认真督促检查局属各单位、部门自查自纠工作开展情况,凡是不符合要求的,一律责令补课,直至符合要求,决不走过场。三是强化督导检查,启动问责机制确保成效。通过监督举报电话及电子邮箱,广泛收集各方对省高管局干部职工不作为、乱作为的投诉举报。发挥督导检查组的作用,加大明察暗访力度。督导检查组已结合信访调查,对五个分局专项行动落实情况进行了监督检查,调查核实了发现问题,下步督查工作将持续进行,对违规违纪问题及时查处、通报和问责。